一、指导思想

     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以廉洁勤政、务实高效和公开公正、便民利民为基本要求，以经济建设和城市建设管理为中心，以切实保障人民群众的民主权利，维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，努力优化经济发展环境，实行办事公开，增强服务意识，提高工作效率，推进依法行政，促进党风、政风、行风进一步好转。

二、政务公开的基本原则

     坚持依法行政、全面真实、公开透明、注重实效、及时便民、有利监督的原则。

三、政务公开的范围和内容

     按照省建设厅的工作要求，市建委重点抓好行政审批、城市公用事业、城市房屋拆迁为主要内容的政务公开，建立健全各项办事公开制度。同时要结合自身实际，把群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题作为平时政务公开的重要内容之一。对行使行政权力办理的各类事项，除涉及党和国家秘密以及依法受到保护的秘密外，要一律予以公开。

     1、行政审批。对经审查保留的各项审批事项，要全面对审批事项、审批依据、审批程序、审批内容等予以公示。

     2、城市公用事业。城市公用事业中的供水、供气、供暖、公共交通全面实行办事公开制度，对群众最关心的价格问题，要按照规定实行价格听证制度，广泛征求各方面的意见。

     3、城市房屋拆迁。对拆迁规模、拆迁资金、拆迁补偿安置方案和拆迁许可证等一律实行公开公示。

     4、阶段性工作目标及完成情况。

     5、全局性重大部署及贯彻执行情况。

     6、建设法律法规、部门规章及各类规范性文件。

     7、社会服务承诺（包括行政审批项目、执法办事程序、政策依据、办事标准、办结时限、收费标准）。

     8、委机关及下属单位基本情况、职责范围及办事的各项规章制度。

     9、领导干部党风廉政建设情况。

     10、经费管理及使用情况。

     11、重大基建项目建设审批情况。

     12、住房调整分配情况。

     13、涉及干部职工切身利益及群众关心的重要事项。

     14、其他需要公开的事项。 

四、政务公开的形式

      在公开的形式上，要坚持形式多样，不拘一格，以方便群众办事，便于群众知情，有利于群众监督为原则。

     1、网络形式。利用建设信息网，对外公布行业管理、行政审批、政策法规、服务承诺等方面的内容。

     2、会议形式。通过召开全体人员会议、党委会、中层干部会等会议形式公开有关内容。

     3、采用文件通报形式。对重大工作部署、重要工作完成情况及有关重大事件，采用发文件和情况通报的方式公开。

     4、张榜公布形式。对经费的管理使用、住房分配、干部调整等采取对内张榜公布的方式公开。

     5、专栏橱窗形式。对相对固定的政务公开内容，可采取专栏橱窗方式公布。

     6、其他公开方式。 

五、政务公开工作阶段

     1、 动员阶段（7月1日—7月31日）。该阶段通过层层动员，认真学习《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，提高认识，明确政务公开的重大意义，增强做好政务公开的自觉性。

     2、 制定方案阶段（8月1日—8月31日）。该阶段要结合单位实际制定政务公开方案，方案要将政务公开工作量化、细化、标准化，使之便于落实、便于检查、便于监督、便于考核。

     3、实施和验收阶段（9月1日—10月31日）。该阶段为全面实施政务公开工作阶段，通过实施政务公开工作，进一步充实内容，完善制度，并做好对政务公开工作的检查和验收。

     4、总结阶段（11月1日—11月30日）。该阶段对建委系统政务公开进行全面的总结，认真总结本系统政务公开的做法和经验。

六、保障措施

     1、加强组织领导

     要从践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识推行政务公开的重要性，切实加强对政务公开工作的领导，真正把政务公开作为深化单位改革与发展，促进党风廉政建设的一件大事来抓。建委成立政务公开领导小组（市建委政务公开领导小组名单附后），负责市建委系统政务公开工作的组织实施；领导小组下设办公室，委监察室具体负责办公室日常工作。

     2、加强宣传教育

     委系统要把政务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”单位的重要途径，广泛开展宣传教育活动，通过各种宣传媒体，大力宣传政务公开的有关政策，引导广大群众投身于政务公开活动。同时，要从不同侧面加强对委系统工作人员的思想教育和培训，引导工作人员树立群众观念，改进工作作风，提高工作效率，自觉维护人民群众的民主权利和合法权益。各单位要切实转变工作职能，增强服务意识，坚持依法行政，进一步提高管理服务水平。

     3、加强监督检查

     各单位均要设立政务公开监督电话，监督信箱，聘请监督员，经常收集群众意见，使政务公开工作不断规范和完善。委政务公开领导小组办公室将对政务公开的开展情况全程监督，负责受理对违反政务公开制度的投诉，对违规行为提出纠正建议，并按照有关规定对违规违纪行为给予党纪和政纪处分。

     4、加强考核与奖惩